2025 年 2 月 21 日，美国贸易代表办公室（USTR）发布通知，计划对与中国船舶运营商及中国建造船舶相关的国际海上运输服务实施费用征收与限制措施。

中国籍船舶单航次进入美国港口时，收费上限为 100 万美元，或按载货量每净吨 1000 美元计算，取较高值。

针对船队中中国制造船舶占比，设置不同收费标准。

占比 0%-25%，单次最高收费 50 万美元；

占比 25%-50%，单次最高收费 75 万美元；

占比 50% 以上，单次最高收费 150 万美元。

根据从中国造船厂订购的船舶百分比收取费用。

占比 0%-25%，单次最高收费 50 万美元；

占比 25%-50%，单次最高收费 75 万美元；

占比大于 50%，单次最高收费 100 万美元。

使用美国建造船舶进行运输的运营商可获最高 100 万美元 / 航次费用减免，并享有优先装卸权和港口费减免。

分阶段要求美国出口货物由美籍船舶运输，2025 年起至少 1% 的出口货物须由美国船旗运营商运输，后续比例可能逐步增加。

目前该方案仍处于公开征求意见阶段，公众可申请参加 USTR  3 月 24 日的听证会，提交书面意见。