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夹带危货罚12万、VGM误差罚6900!9月7日四港同罚,涉及26个集装箱

夹带危货罚12万、VGM误差罚6900!9月7日四港同罚,涉及26个集装箱

9月7日,海口、浦东、洋山、太仓等多地海事局同日公示一批危货违法处罚决定;厦门海事自2025年12月起已连续查处7起VGM误差超限案件,涉及26个集装箱。托运、装箱签署、VGM申报、内河装卸——这条链上的每一环,都在被两端开查。


01

9月7日多港同罚:从贸易公司到船舶代理,从装箱到内河装卸

据近日海事处罚公示信息,2026年9月7日单日,多地海事局集中公示了一批危货违法处罚决定,覆盖海口、浦东、洋山、太仓等口岸:

  • 海口海事局:对普通货物中夹带危险货物、或将危货谎报为普货托运的行为,开出单笔12万元罚款,逼近《海上交通安全法》第一百零九条第三项规定的罚款上限

  • 浦东海事局:同日公示多份同类案由处罚决定,罚款金额从2万元到8.75万元不等

  • 洋山港海事局:对为不符合《海运危险货物集装箱装箱安全技术要求》的集装箱签署装箱证明书的行为,开出5400元罚款

  • 太仓海事局:对载运危货船舶未按强制标准从事内河装卸过驳作业的自然人,开出3000元罚款

这批罚单释放了两个清晰信号:

信号一:累犯量罚显性化。 此次被海口海事局顶格罚款至12万元的船舶代理主体,2025年11月已因同一案由被汕头海事局罚款6.4万元,不到一年,罚款从6.4万直接翻倍。海事信用档案对累犯的从重处罚正在落地。

信号二:追责链条全覆盖。 被罚对象从贸易公司延伸到船舶代理、供应链公司、内河个体船舶;追责环节覆盖托运、装箱签署、内河装卸三道关。"代订舱免责""装箱证书代签"的旧习惯,已经失效。

法律依据:《海上交通安全法》第一百零九条第三项规定,托运人在托运的普通货物中夹带危险货物或者将危险货物谎报为普通货物托运的,由海事管理机构责令改正,处5万元以上30万元以下罚款。


02

VGM端到端严查:装港查误差,目的港查配载

很多货代还存在一个误区:"VGM差不多就行,装船前没人会真的去称重。"现实是:两端都在查,且执法口径比想象中更严。

起运港:误差超5%或1吨即违法

根据《中华人民共和国船舶安全监督规则》,托运人提供的验证重量与实际重量的误差不得超过±5%或1吨(两者取其小)。在中国,超限由海事管理机构处1000元以上3万元以下罚款。

厦门海事局公开的数据显示:2025年12月至今,已连续查处7起VGM误差超限违法案件,涉及26个集装箱。其中一起典型案例:

托运人申报VGM为31.70吨,现场实际称重37.44吨,误差5.74吨,误差比15.33%——而该集装箱最大营运总质量仅32.50吨。

另一案例中,集装箱实际重量未超过最大营运总质量,但因误差超过5%且超过1吨,依然被认定违法并处罚。海事部门明确表态:只要超出法规规定误差范围,就算没有超重,也是违反规定。

上海海事局2025年的一起复议案例更具参考价值:安徽某公司委托上海阳光物流办理VGM申报,申报16740KG,实际误差17.7%、差值3600KG,被浦东海事局罚款6900元;企业申请复议,上海海事局维持原处罚决定。


目的港与船端:SOLAS公约下的配载核查

按IMO通过的SOLAS公约修正案,集装箱验证总重(VGM)的申报重量与实际重量之间的误差不得超过±5%或1吨。在2026年货物系固集中大检查(CIC)中,PSC检查官将重点核查:

  • VGM信息是否在装载开始前已收到
  • VGM是否正确反映在船舶配载/积载计划中
  • 是否有未经VGM验证的集装箱被装船
  • 预配图、终配图与托运人提供的VGM单证是否一致

未取得VGM即装船属于严重违反SOLAS公约行为,PSCO有权直接叫停装卸作业并扣留船舶;如果无VGM的集装箱已在船上,货物作业可能被停止直到问题解决,严重不合规可能导致船舶滞留。

未提交VGM的集装箱,适用"NO VGM, NO LOAD"原则——不得装船。在美国,VGM违规最高可罚5万美元/箱;在欧盟,会按误差比例罚款。部分承运人也会针对错误申报收取相应的VGM错误申报费。


03

给货代物流的操作自查清单

基于上述处罚趋势与法规红线,建议货代物流企业在日常操作中重点核对以下环节:

危货申报环节

  • 普货订舱前,逐品名比对危险货物品名表与MSDS
  • 锂电池、胶黏剂、气雾剂等夹带高发品类,属性不明先鉴定
  • 切勿委托无危货资质代理转手

装箱签署环节

  • 装箱检查员签署《集装箱装箱证明书》前,必须核验货物与包装实况
  • "只盖章不看箱"同样可被追罚(上海祁圣案即为明证)

VGM申报环节

  • 严格按"货物自重+包装+衬垫/托盘+集装箱自重"核算
  • 误差控制在±5%或1吨以内(两者取其小)
  • 与承运人、码头确认具体航线的VGM截止时间,截止后修改可能产生额外费用

内河与沿海装卸环节

  • 内河段载运危货的装卸过驳作业,核对作业许可与操作规程
  • 内河与沿海执行同一套强制标准

文件与信用管理

  • 托运人、装箱检查员、VGM申报人等信息留痕可追溯
  • 关注企业海事信用档案,累犯量罚已从"警告为主"转向"阶梯加重"

结语

从9月7日四港同罚,到厦门海事7起VGM案件连查,再到SOLAS公约框架下的目的港配载核查——海事监管的网正在从"单点抽查"织成"全链闭环"。对货代物流企业而言,危货申报和VGM不再是单纯的单证动作,而是直接关系到企业信用、船期成本、法律责任的合规生命线。

一次瞒报省下的运费,可能远不足以覆盖一张12万的罚单;一次VGM的"差不多",可能让整条船的配载失衡。合规,才是这条链上唯一划算的选择。 #集装箱VGM #货代合规 #SOLAS公约 #海运罚单 #装箱证明书 #明日数航 #航运资讯 #航运通讯录 #数航朋友圈 


#航运资讯2026-09-09 15:03

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